|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РАЗДОЛЬЕВСКОЕ»
КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
От 29.09.2010 г. № 87
Об организации обучения населения
муниципального образования
«Раздольевское» мерам пожарной
безопасности.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и в целях укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения на территории муниципального образования «Раздольевское» сельское поселение, руководствуясь Уставом муниципального образования «Раздольевское»» п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Положение об организации обучения населения муниципального образования «Раздольевское» сельское поселение мерам пожарной безопасности (прилагается).
2. В соответствии с соглашением о передаче полномочий от 30.10.2009 № 62 начальнику МУ «Управление по делам ГО и ЧС Кольчугинского района» Соколову И.В. обеспечить организацию обучения первичным мерам пожарной безопасности неработающего населения сельского поселения «Раздольевское».
3. Руководителям юридических лиц всех организационно-правовых
форм и форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, обеспечить обучение своих работников мерам пожарной безопасности в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.
4. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава муниципального образования А.В.Щеников
Приложение
к постановлению главы
муниципального образования
от 29.09.2010 г. № 87
Положение
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в целях развития статей 25, 34, 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», статей 14, 15, 18 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03.
Настоящее Положение устанавливает общий порядок организации и проведения обучения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования «Раздольевское» и распространяется на все муниципальные предприятия, организации и учреждения независимо от их организационно-правовой формы (далее - предприятие), расположенные на территории муниципального образования.
Противопожарная подготовка населения муниципального образования «Раздольевское» проводится в целях обучения граждан правилам пожарной безопасности, соблюдению противопожарного режима на предприятии и в быту, умению пользоваться первичными средствами пожаротушения, вызова пожарной охраны и действиям в случае пожара. Противопожарная подготовка включает обучение мерам пожарной безопасности и проводится в форме пожарно-технического минимума, противопожарного инструктажа, беседы и т.д. Обучение проводится на специализированных курсах повышения квалификации по специальным программам, согласованным с Государственным пожарным надзором (далее - ГПН) в форме пожарно-технических конференций, семинаров, лекций. Право на проведение обучения по программам пожарно-технического минимума с выдачей квалификационных удостоверений установленной формы предоставляется организации Всероссийского добровольного пожарного общества и физическим лицам, прошедшим обучение по программе пожарно-технического минимума.
2. Обучение мерам пожарной безопасности
на предприятиях и в организациях
Обучение мерам пожарной безопасности обязаны проходить все работники предприятия, в том числе его руководитель.
Обучение мерам пожарной безопасности руководителей предприятий, должностных лиц и других категорий работников осуществляется в установленном порядке назначенными ответственными за обеспечение пожарной безопасности и проводится в объеме пожарно-технического минимума.
На каждом предприятии руководитель организует:
- проведение противопожарного инструктажа (вводного, первичного, повторного, внепланового и целевого);
- контроль соблюдения правил пожарной безопасности, инструкций о мерах пожарной безопасности должностными лицами, инженерно-техническими работниками, рабочими, служащими и обслуживающим персоналом, обеспечив подразделения предприятия средствами противопожарной пропаганды (плакатами, стендами, макетами, знаками безопасности);
- разработку и внедрение мероприятий по вопросам пожарной безопасности;
- разработку инструкций о мерах пожарной безопасности для подразделений и отдельных взрывоопасных и пожароопасных участков, видов пожароопасных работ;
- своевременное выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- разработку плана действий должностных лиц, инженерно-технических работников, рабочих, служащих и обслуживающего персонала при возникновении пожара на предприятии и (или) в подразделениях и ежегодное проведение практических занятий по отработке этих планов.
Руководитель приказом устанавливает:
- порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа;
- порядок направления лиц, вновь принимаемых на работу, для прохождения противопожарного инструктажа;
- перечень подразделений или профессий, работники которых должны проходить обучение по программе пожарно-технического минимума;
- место проведения противопожарного инструктажа и обучения по программе пожарно-технического минимума;
- перечень должностных лиц, на которых возлагается проведение противопожарного инструктажа (из числа прошедших обучение по программе пожарно-технического минимума), учет проинструктированных работников и обеспечение проведения занятий по программе пожарно-технического минимума.
Допуск к работе на предприятии сотрудника осуществляется только после прохождения первичного противопожарного инструктажа.
Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения работников предприятия (организации) мерам пожарной безопасности возлагается на руководителя предприятия.
3. Обучение мерам пожарной безопасности по месту жительства
Обучение мерам пожарной безопасности населения по месту жительства проводится в объеме инструктажей по пожарной безопасности.
Противопожарный инструктаж неработающего населения (пенсионеров, инвалидов, лиц преклонного возраста) осуществляют ежегодно учреждения жилищно-коммунального хозяйства, учреждения социальной защиты. Инструктаж данной категории населения проводят лица, назначенные руководителями вышеуказанных организаций, ежегодно по специальной инструкции под роспись.
Противопожарный инструктаж граждан по месту проживания или временного пребывания проводится представителями администрации соответствующего учреждения (жилищно-эксплуатационной организации, общежития, гостиницы, лечебно-оздоровительного учреждения и т.д.). Проведение инструктажа регистрируется под роспись в специальном журнале или ведомости.
Противопожарный инструктаж в садоводческих, огороднических и дачных общественных объединениях граждан, товариществ, расположенных на территории муниципального образования «Раздольевское», осуществляют их правления перед началом весенне-летнего сезона под роспись.
4. Обучение мерам пожарной безопасности детей и учащихся в образовательных учреждениях
Обучение мерам пожарной безопасности в детских дошкольных учреждениях проводится в виде тематических (игровых) занятий по ознакомлению детей с основами правил пожарной безопасности, поведения людей во время пожара и т.д. по рекомендациям и пособиям, согласованным с управлением ГПН.
Учащиеся общеобразовательных учебных заведений противопожарную подготовку проходят в соответствии с курсом «Основы безопасности жизнедеятельности», дополненным тематическими занятиями по изучению основ поведения людей при пожаре.
5. Обучение добровольных пожарных
Для подготовки командно-начальствующего и личного состава ведомственной и добровольной пожарной охраны, внештатных (общественных) инспекторов пожарного надзора, кроме пожарно-технического минимума и противопожарных инструктажей, организуется обучение по специальным программам, разрабатываемым применительно к требованиям нормативных документов, регламентирующих деятельность ГПН.
6. Пожарно-технический минимум
Пожарно-технический минимум - это основной вид обучения мерам пожарной безопасности, целью которого является углубленное изучение мер пожарной безопасности в обозначенные настоящим Положением сроки, в установленном порядке и объеме по специальным программам (с учетом особенностей пожарной опасности производства и требований пожарной безопасности).
Пожарно-технический минимум проводится в зависимости от категории работников в сроки и в объемах, установленных пунктами 8 и 9.
Проведение обучения по пожарно-техническому минимуму могут осуществлять преподаватели и специалисты, имеющие специальные знания в области пожарной безопасности по специальности или прошедшие специальное обучение в учебных подразделениях ГПС и аттестованные в установленном порядке.
Лицам, успешно прошедшим обучение, выдается соответствующее квалификационное удостоверение.
7. Противопожарный инструктаж
Инструктаж по пожарной безопасности (далее - противопожарный инструктаж) - ознакомление работников предприятий, учащихся и слушателей учебных заведений, неработающих граждан с основными требованиями пожарной безопасности по месту работы, учебы, проживания, временного пребывания с соответствующими инструкциями пожарной безопасности под роспись в ведомости или в специальном журнале.
Противопожарные инструктажи работников предприятий, учащихся и слушателей учебных заведений в зависимости от характера и времени проведения подразделяются на:
- вводный;
- первичный на рабочем месте;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой.
Вводный противопожарный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу (в том числе и временно), инженерно-техническими работниками, рабочими и служащими независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, а также с прикомандированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
Вводный противопожарный инструктаж, как правило, проводится в кабинете охраны труда или в специально оборудованном помещении с использованием технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, схем, кинофильмов, диафильмов, образцов всех видов первичных средств пожаротушения, противопожарного инвентаря, средств пожарной сигнализации и связи), имеющихся на предприятии (в подразделении).
Вводный противопожарный инструктаж проводится инженером по охране труда и пожарной безопасности или должностным лицом, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности.
Вводный противопожарный инструктаж допускается проводить одновременно с инструктажем по технике безопасности. Факт проведения вводного противопожарного инструктажа фиксируется в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктировавшего, а также в документе о приеме на работу.
Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте со всеми вновь принятыми на работу, переведенными из одного подразделения в другое, прикомандированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также со строителями при выполнении строительно-монтажных работ на территории предприятия (подразделения).
Первичный инструктаж проводится непосредственным руководителем или лицом, ответственным за пожарную безопасность в подразделении, с каждым работником индивидуально.
Повторный противопожарный инструктаж проводится с инженерно-техническими работниками, рабочими и служащими независимо от квалификации, образования и стажа работы. Периодичность повторного противопожарного инструктажа устанавливается руководителем предприятия, но не реже одного раза в шесть месяцев.
Повторный противопожарный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа на рабочем месте с работником или группой работников одной профессии с целью закрепления теоретических знаний и практических навыков в области пожарной безопасности.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводится в объеме первичного инструктажа с работником или группой работников одной профессии.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводится в случаях:
- изменения или введения в действие новых стандартов, правил пожарной безопасности и инструкций о мерах пожарной безопасности;
- изменения технологических процессов, замены оборудования, сырья, материалов, заменены или модернизации оборудования;
- нарушений инженерно-техническими работниками, рабочими и служащими правил пожарной безопасности и инструкций о мерах пожарной безопасности;
- перерыва в работе более 60 календарных дней, а для работ, к которым предъявляются повышенные требования пожарной безопасности, - более 30 календарных дней;
- мотивированного требования органов Государственного пожарного надзора.
Целевой противопожарный инструктаж проводится при выполнении работником разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности, с лицами, допущенными к проведению огневых работ в пожаро - и взрывоопасных помещениях и установках, на которые в соответствии с действующими правилами оформляются наряд-допуск, разрешение и другие разрешительные документы, а также в аварийных ситуациях.
Целевой инструктаж проводится непосредственно руководителем работ и фиксируется в журнале инструктажей или в разрешительных документах на выполнение работ.
О проведении первичного, повторного и внепланового противопожарного инструктажа лицо, проводившее инструктаж, делает запись в специальном журнале инструктажа по пожарной безопасности на рабочем месте.
Проведение противопожарных инструктажей допускается совмещать с проведением соответствующих инструктажей по охране труда, при этом их регистрация производится в разных журналах.
8. План-график
проведения пожарно-технического минимума
№ п/п Категория обучаемых Продолжи-тельность обучения
(академ.ч.) Периодич-ность
обучения и проверки знаний
1 2 3 4
1. Руководители, должностные лица, лица ответственные за обеспечение пожарной безопасности и (или) обучение мерам пожарной безопасности *
1.1 гостиниц, учреждений здравоохранения, отдыха, социальной защиты, культурно-зрелищных, туризма, занятости населения; 12 не реже
1 раза
в 3 года
1.2 высших учебных заведений, средних-специальных,начального профессионального обучения, общеобразовательных школ, детских дошкольных учреждений; 12 не реже
1 раза
в 3 года
1.3 школ-интернатов, детских дошкольных учреждений с круглосуточным пребыванием детей; 12 ежегодно
1.4 Объектов здравоохранения, социальной защиты с круглосуточным пребыванием людей, относящихся к категории мало-мобильных (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные); 24 ежегодно
1.5 загородных детских оздоровительных учреждений; 6 ежегодно
1.6 промышленных, автотранспортных, лесоперерабатывающих, лесозаготовительных, сельскохозяйственных предприятий, предприятий железнодорожного транспорта; 12 не реже 1 раза в 3 года
1.7 предприятий жилищно-коммунального хозяйства, включая предприятия энерго, теплоснабжения и водопроводных сетей; 12 ежегодно
1.8 предприятий, осуществляющих деятельность по хранению, транспортировке и реализации нефтепродуктов, в том числе автозаправочных станций; 24 не реже 1 раза в 3 года
1,9 учреждений оптовой и розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, складских комплексов. 12 не реже 1 раза в 5 лет
2 Иные должностные лица, работники и служащие:
2.1 обслуживающий персонал объектов здравоохранения, социальной защиты с круглосуточным пребыванием людей, относящихся к категории маломобильных (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха,
а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные); 12 не реже 1 раза в 2 года
2.2 руководители и члены добровольной пожарной охраны (водители пожарных автомобилей, мотористы пожарных мото-помп), подразделений ведомственной пожарной охраны, внештатные пожарные инспектора; 24-36 ежегодно
2.3 председатели пожарно-технических комиссий; 12 не реже 1 раза в 3 года
2.4 председатели правлений и руководители гаражно-строительных кооперативов, автостоянок, товариществ; 12 не реже 1 раза в 3 года
2.5 председатели правлений огороднических и дачных общественных объединений граждан; 12 ежегодно
2.6 рабочие, выполняющие сварочные, огневые и другие пожароопасные работы; 12 ежегодно
2.7 специалисты и рабочие предприятий, организаций с взрывоопасными производствами; 12 не реже 1 раза в 3 года
2.8 Операторы автозаправочных станций 12 ежегодно
2.9 Проводники пассажирского и грузового подвижного состава 12 ежегодно
2.10 Лица, обучающие население мерам пожарной безопасности по месту жительства 6 ежегодно
3 Представители религиозных объединений, зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ 12 ежегодно
4 Глава администрации поселения 12 ежегодно
Неуказанные в настоящем приложении руководители, должностные лица и специалисты проходят обучение по пожарно-техническому минимуму в сроки и по программам, согласованным с ГПН.
9. Типовая программа пожарно-технического минимума
Введение, обзор состояния пожарной безопасности в стране, регионе, на предприятии.
Основы законодательства и нормативной правовой базы обеспечения пожарной безопасности.
Основные требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации:
- организационные вопросы;
- противопожарный режим, включая содержание территории, зданий и помещений, путей эвакуации;
- требования при эксплуатации электрооборудования, отопления, вентиляции, других видов инженерного оборудования и систем.
Требования пожарной безопасности при проведении сварочных, огневых и других пожароопасных работ. Характеристика пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.
Показатели пожарной опасности хранимых и используемых в производстве веществ и материалов.
Основы пожарной безопасности в строительстве. Основные противопожарные требования строительных норм и правил, требования пожарной безопасности при организации строительно-монтажных работ.
|
